【我在監督執紀一線】黨組會議里的問題線索

日前,湖北省宜昌市紀委監委派駐市人大常委會機關紀檢監察組就公職人員在協會兼職、領取報酬等4個方面的12項問題進行初步核實。這些問題線索的發現,源于紀檢監察組一名干部參加的一次綜合監督單位普通的黨組會議。

2月11日,市紀委監委派駐市人大常委會機關紀檢監察組紀檢室主任何文昌按照紀檢監察組聯系點制度安排,全程參加了原市安監局黨組會。

“2019年非煤礦山復工復產培訓班,我們擬與市安全生產協會合作舉辦。”礦山科向黨組會議匯報了此項工作。

非煤礦山復工復產培訓是礦山科負責組織實施的一項常規工作,參加會議的黨組成員均表示方案可行,要迅速抓緊組織實施。

“市安全生產協會本是市安監局監管的一家從事安全生產技術服務的中介機構。市安監局舉辦一次培訓班,為何要與他們合作呢?”何文昌當場提出了質疑。

因何文昌的反對,該議題因此未通過,培訓事宜暫緩舉行。

“按照有關規定,市安全生產協會早在幾年前就與市安監局徹底脫鉤,聯合舉辦培訓班,是不是意味著脫鉤不徹底,或者是明脫暗不脫呢?甚至背后還隱藏著違紀問題。”在返回紀檢監察組后,何文昌就向組長姚群匯報了這一情況。

事不宜遲。姚群立即召開組務會議,大家圍繞市安全生產協會為何要協助市安監局辦理復工復產培訓,展開了激烈的討論。

“是否存在利益輸送?”“有沒有個人利益參雜其中?”“往年的這種培訓是如何操作的?”

根據這種種疑問,組務會議議定,將非煤礦山復工復產培訓情況向前追溯兩年,看2017年、2018年是如何操作運行的?

當天下午,何文昌和另一名紀檢監察干部再次返回原市安監局,查看2017年、2018年非煤礦山復工復產培訓情況。其結果顯示:前兩年的培訓均由市安全生產協會協助完成。

“看來,市安全生產協會確實存在與市安監局脫鉤不徹底現象。”何文昌心想。

為此,紀檢監察組一方面通知原市安監局調整2019年復工復產培訓方案;另一方面,就市安全生產協會與原市安監局脫鉤不徹底的問題進行調查核實。

調查中,紀檢監察組大膽借助有經驗的第三方社會審計力量,采用紀檢監察與審計調查齊頭并進的方式,全面鋪開調查工作。他們認真審查了2014年以來原市安監局與市安全生產協會脫鉤改革的痕跡資料,全面審計市安全生產協會及其相關企業的財務賬目,并針對其中的疑點赴各地開展外查工作。

抽絲剝繭、順藤摸瓜,問題線索越來越清晰。市安全生產協會所謂的“脫鉤”既沒有清產核資,也沒有清退兼職人員,更沒有到民政部門辦理登記變更。2014年“脫鉤”至今,市安全生產協會堂而皇之的打著原市安監局的旗號發通知、辦培訓甚至代行考試職能,甚至憑借原市安監局的金字招牌,壟斷全市安全生產資格證培訓,并招攬了大量外地辦證業務,從中獲取收入1400余萬元,占其總收入的95.8%。原市安監局由協會支付的停車場租賃費、進餐費、辦公樓維修費等高達73.59萬,同時還存在部分干部在協會兼職取酬的問題。

年輕紀檢監察干部能迅速進入角色,提升自己發現問題的能力和綜合素養,這僅是宜昌市紀委監委加強干部隊伍建設的一個縮影。近年來,根據紀檢監察工作的需要,一批年輕干部進入紀檢監察隊伍。為把這批年輕干部培養好、鍛煉好、使用好,宜昌市紀委監委在完善日常學習培訓制度的同時,以“鐵軍特訓營”、“跟班專案”等實戰、快速培訓方式,培養了一批對黨忠誠、本領過硬、擔當作為、嚴格自律的年輕紀檢鐵軍。(宜昌市紀委監委派駐市人大常委會機關紀檢監察組   殷世榮)

体彩6+1第18127期