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《中國紀檢監察報》報道湖北:警示教育植入干部成長全過程

發布時間:2018-07-21 |  來源:中國紀檢監察報

“劉某、任某涉嫌違紀違法的事實,說明了我市交通系統個別單位監督缺失、少數黨員干部信仰缺失……”7月2日,湖北省宜城市紀委監委向該市交通運輸局黨組送達《監察建議書》,并對黨組成員開展警示教育。

今年3月,宜城市紀委監委立案調查了該市港航管理所劉某、任某涉嫌騙取國家船舶拆解補助資金一案,并對2人進行留置,后該二人被移送起訴。針對案件中暴露的問題,市紀委監委提出監察建議,責成案發單位限期整改。在《監察建議書》送達會上,出現了上述一幕。

像這樣“一案一警示”、隨時隨地“以身邊事教育身邊人”,在湖北已成常態。近年來,湖北不斷改進警示教育方式方法,創新打造警示教育“升級版”,“一人生病,大家防病”已實現制度化、常態化,警示教育實現對全省黨員和公職人員的全覆蓋。

警示素材收集在執紀審查全流程

“楊天然,政治底線全面失守”“周松青,理想信念崩塌瓦解”“羅濤,精神空虛追名逐利”“馬文洲,自我膨脹腐敗墮落”……日前,在湖北襄陽劇院,該市1000余名領導干部正在集中觀看省紀委監委組織拍攝的警示教育片《不忘初心,警鐘長鳴》。

該片披露了湖北省地稅局原局長、恩施州原州長楊天然,省公共資源交易監管局原黨組書記、局長周松青等五名省管干部嚴重違紀違法的過程,深刻剖析了領導干部腐化墮落的深刻原因。

“一盒茶、一包煙、一杯酒常常都是貪腐之路的起點……這部警示教育片震撼心靈,令人警醒。”襄陽市教育局局長程敬榮說。

“為把案例資源轉化為警示教育資源,湖北高度重視紀檢監察聲像資料采集保管工作。”湖北省紀委監委相關負責人介紹,該省紀委監委在以往制定《采集保管使用執紀審查聲像資料的管理辦法》等制度的基礎上,今年5月,依照相關規定,又出臺《執紀審查聲像資料采集工作流程》,規定“審查調查部門在執行留置措施行動一小時前通知宣傳部做好拍攝準備”,把聲像資料采集貫穿到執紀審查工作全流程。

有了豐富的執紀審查聲像資料,該省紀委自2013年以來每年都拍攝一部高質量的警示教育片,包括《貪途欲海無歸路》《不可觸碰的紀律紅線》等,對該省警示教育起到了巨大推動作用。截至目前,今年新拍攝的警示教育片《不忘初心,警鐘長鳴》在全省已組織黨員干部150多萬人次觀看。

處分決定由“一張紙”變成一面鏡

4月18日,長江工程職業技術學院。會議室寬敞明亮,氣氛卻嚴肅、凝重。一場處分決定宣布大會正在進行。

被處分人是兩名省管干部——該學院黨委書記和院長,二人均受到黨內嚴重警告處分。該學院班子成員和關鍵管理崗位負責人共20人現場聆聽省紀委監委工作組宣布處分決定,并當場剖析二人的違紀事實,開展警示教育,在場干部深感震撼。

去年,湖北省委常委、省紀委書記王立山在調研中發現,不少基層黨組織和紀檢監察機關存在處分宣布工作簡單化甚至處分一經作出便束之高閣的現象,削弱了其警示教育作用。

“處分決定不是紀律審查的‘句號’,而是‘逗號’。”王立山說,處分決定宣布工作要克服宣傳不夠、警示不夠的問題,要作為加強紀律教育的有效措施,做細做深做實。

去年7月,該省紀委出臺《關于做好省管干部處分決定宣布工作的意見》,決定大力創新升級和做深做細處分決定宣布工作,實現“處分一個人,紅臉出汗一群人”的效果。

處分,從“一張紙”,變成了一堂課,變成了一面鏡,變成了一座長鳴的警鐘。去年7月以來,對于受到處分的省管干部,該省紀委監委都堅持派員上門宣布處分決定,并對其所在黨組織開展警示教育。

探索形成獨具特色的“警示教育鏈”

“四年多來,每天在高墻鐵網的環境中服刑改造,與親人和社會阻隔,我真正體會到自由的彌足珍貴,萬分痛悔自己過去所犯的錯誤!”5月11日,在湖北省紀委監委舉行的全省新任廳級領導干部集中廉政教育談話會上,原省管干部、服刑人員幸某和另一名原省管干部、服刑人員陳某現身說法,以親身經歷開展警示教育,讓在場的243名新任廳級領導干部深受震撼。

“要嚴于律己,還要切實負起管黨治黨的應有責任,帶好隊伍、管好家人。”新任孝感市委書記潘啟勝感慨地說。

對一名領導干部來說,走向新的崗位,需要教育在先、防范在先。近年來,一些腐敗案表明,由“好同志”變為“階下囚”容易發生在春風得意時。人越是順利,就越容易自我膨脹。在這個關鍵時刻,由組織來幫助他們“照鏡子、正衣冠,洗洗澡、治治病”十分必要。

不僅對于新任領導干部,經過近幾年探索,湖北省已把警示教育植入到了干部成長全過程。

初任公務員要接受警示教育,走上中層干部崗位后、成為主職領導后都要接受警示教育,干部配偶也要接受警示教育……湖北探索形成了獨具特色的“警示教育鏈”。

警示從監督對象拓展到“身邊人”

一般來說,警示教育基地上墻展出的反面教材都是“大老虎”,但湖北省鄂州市梁子湖區廉政教育基地的反面教材卻令人耳目一新。原來,這里上墻展出的反面典型,全都是群眾身邊的“蒼蠅”。

“梁子湖區梧桐湖新區管委會住建局干部楊布剛,辦喬遷宴違規收受禮金,受到黨內警告處分……”展示墻上展示的一批當地群眾身邊的違紀案例,讓黨員干部時刻感到有雙監督的眼睛盯著自己,絕不能踩紀律紅線。

今年5月,十堰市百余名領導干部攜配偶走進市看守所警示教育基地。“哐當”一聲,監區大門緩緩打開。兩名干警帶著羈押人員從大家面前經過,隊伍頓時寂靜無聲,人人都感受到一種凝滯的氣息。

走進監區,透過小小窗口向里看,羈押人員整齊劃一地坐在通鋪邊上背誦監規。頭頂上布滿了縱橫交錯的鋼絲網。“來到這里才知道陽光和自由的可貴!”大家被所見所聞深深震撼。

而由收押的職務犯罪人員現身說法,更讓眾人感慨不已。“手莫伸,伸手必被捉”“廉潔從政,清白做人”“貪廉一念間,榮辱兩世界”……官員和家屬們紛紛在留言簿上寫道。(通訊員 楊宏斌)

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